授星挂牌,让基层党组织后进赶先进、先进更先进

时间:2020-03-23 20:00:26  来源:光明网

  宁夏吴忠市红寺堡区在推进基层党组织规范化建设中,通过健全完善基层党组织分类定级、晋位提升的长效机制,坚持实事求是、客观公正原则,既不随意降低标准,也不盲目抬高门槛。对各基层党组织进行量化考评,以实绩评星级、以星级定奖惩,变软任务为硬指标,把硬指标细化成具体措施,不断提升基层党组织组织力、强化政治功能,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

  科学定星传压力

  红寺堡区采取量化指标、定星考核、逐级晋位、动态管理的办法,制定出台农村、乡镇、社区、中小学(幼儿园)、基层卫生医疗单位、非公有制企业、社会组织、国有企业等领域基层党组织评星定级考评参考标准,根据基层党组织新任务新要求和功能职责,合理确定组织设置、组织生活开展、组织制度建设、党员教育管理、党风廉政、表彰奖励、信息化建设、组织覆盖、特色建设、为民服务、作用发挥、工作保障、重点任务落实等十余项,按比例规定具体创建标准。

  具体评定比例为:0星级基层党组织,农村和社区不低于本地本领域基层党组织总数的5%,其他领域结合实际确定;1星级、2星级、3星级要严格按照考评标准逐级晋星;1星级和2星级控制在40%以内,各党(工)委结合实际确定;3星级控制在35%以内;4星级控制在15%以内;5星级控制在5%以内。

  联动创星抓推进

  在推进过程中,把述职评议、党建工作巡察、重点项目、处级领导包抓、村干部收入、督查通报等制度贯彻落实到支部评星定级的各个方面,结合乡村振兴战略和脱贫攻坚任务落实,压实基层党(工)委责任,对村干部实行目标责任、承诺践诺、绩效考核、评先评优、推荐提拔等考核办法,大力发展壮大村集体经济,采取“党支部+合作社+龙头企业+基地+农户”等模式,把党组织、特色产业、党员和群众有机链接起来,支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链。

  构建区、乡、村、组、网格五级服务体系,把党小组设在网格中,整合资源,下沉工作力量,做到“人在网中走、事在格中办、责在格中尽”,“小事不出格、大事不出乡、矛盾不上交”。在非公企业和社会组织党支部16个,为民服务解难事3000余件。

  规范评星促提升

  红寺堡采取基层党组织“创星”、党员群众“评星”、上级党委“定星”、区委组织部“核星”、公示结果“晒星”的方式,对全区179个各领域党组织评星定级,共评出五星级党组织3个,四星级党组织16个,三星级党组织62个,二星级党组织53个,一星级党组织30个,零星级党组织7个,未参评党组织8个。

  按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,对五星党组织重点抓引领,三星、四星党组织重点抓提升,三星及以下党组织重点抓转化,评出的7个零星级村党组织,都是2年、甚至多年未发展党员的软弱涣散村党组织,要求通过主动上门、主动联系、主动培养等手段,力争每村每年都至少有1名优秀人才入党,于7月底前要必须完成整顿销号。

  全区累计调整不称职、不胜任村、不符合任职条件干部43人,从致富带头、从事村级事务管理公益性岗位等人员中同步选优配强43人。向“两新”党组织派驻党建指导员48名。

  亮牌促星补短板

  红寺堡把评星定级结果与综合党建目标考核挂钩,与各类表彰奖励挂钩,与基层党组织和党组织负责人评先评优挂钩,与村干部绩效报酬相挂钩,督促形成“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作机制,对星级较高的基层党组织,及时总结宣传好经验好做法;对软弱涣散基层党组织,建立台账,制定整顿转化方案,精准施策,全程转化。

  各党(工)委每季度盘点整顿转化情况,报送红寺堡区委组织部备案。要求各基层党组织对照星级评定参考标准,列出成绩清单、问题清单、整改清单、责任清单“四个清单”,并对照问题清单和整改清单抓好整改落实。同时,评星定级结束后,对发生严重问题、负责人违纪违法、工作退步明显、群众认可度低的基层党组织,由其上一级党组织根据具体情况,对相应基层党组织做出降星处理,进行重点帮带指导。推动基层党组织全面进步、全面过硬。(光明日报全媒体记者王建宏)

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